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Nouveau plan espagnol

Le Ministre espagnol de la Culture, César Antonio Molina, a récemment présenté un nouveau plan de soutien aux industries culturelles. Le gouvernement tient ainsi sa promesse de contribuer à renforcer et moderniser les industries culturelles du pays et reconnaitre leur importance économique.

Les industries culturelles représentent 4% du Produit Intérieur Brut d’Espagne et emploient près de 800.000 personnes. De plus elles ont des effets non négligeables sur  de nombreux autres secteurs économiques comme les technologies de l’information et de la communication ou les domaines de l’innovation et de la culture.

La nouveauté du projet gouvernemental réside dans l’inclusion de nouveaux secteurs directement liés à l’innovation et la créativité. Ainsi le design, la mode et l’architecture ainsi que les contenus numériques et audiovisuels de l’industrie du divertissement et les genres créatifs du multimédia viennent se rajouter aux domaines traditionnels comme le cinéma, les arts audiovisuels, l’édition, les arts du spectacle, la peinture, la sculpture, la photographie et la musique.

De plus le plan du gouvernement espagnol prévoit de parer aux effets de la crise financière actuelle et soutenir la création de richesses et d’emplois dans l’industrie culturelle en octroyant des crédits aux entreprises culturelles souffrant de restrictions budgétaires. Le plan est doté de plus de 30 millions d’euros, subventions et crédits remboursables compris.

Les objectifs principaux de la nouvelle stratégie gouvernementale sont :

  • la réorganisation du système d’aide du Ministère de la Culture par l’inclusion de nouveaux secteurs et l’introduction de nouveaux instruments de soutien comme les crédits remboursables ;
  • le soutien des petites et moyennes entreprises en tant qu’acteurs clé de la création et du développement de nouvelles firmes ;
  • l’appui spécifique d’acteurs et de secteurs de l’industrie culturelle dont les projets visent l’innovation et la modernisation ;
  • la promotion des compétences et de la créativité, notamment dans les secteurs de la technologie de l’information et des contenus en ligne ;
  • l’encouragement à l’internationalisation des industries culturelles ;
  • le soutien du développement de la qualification en gestion culturelle.

Ces objectifs seront poursuivis d’une part par la mise en œuvre de nouvelles initiatives et d’autre part par l’emploi continu d’instruments de soutien existants mais réadaptés à la nouvelle stratégie.

Source: Ministère espagnol de la Culture

Le nouveau plan du Ministère est disponible (en espagnol uniquement) [ ici ]

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Coopération décentralisée

Suite au rapport d’initiative de Pierre Schapira, député européen membre de la commission du développement, la Commission européenne a mis en place des financements en faveur de la coopération décentralisée. 
Les fonds alloués à ce programme destiné à co financer des projets menés par des ONG ou des collectivités territoriales sont encore peu utilisés à l’heure actuelle par les collectivités territoriales, qui ne connaissent pas encore bien les possibilités offertes par ces lignes de financement.
Pour 2007-2010, le programme est doté de 903 millions d’euros. Il est organisé autour de trois axes :

  1. promotion d’une société basée sur l’intégration et l’autonomie dans les pays partenaires. 82% du montant financier est consacré à cet axe
  2. sensibilisation  et éducation en Europe. 14% du montant total
  3. coordination et création de réseaux. 2% du montant total
De nouveaux appels à propositions ont été lancés. Des appels concernant des projets de développement dans le Sud sont déconcentrés, c’est à dire qu’ils sont disponibles en ligne, sur les sites Internet des délégations de la commission européenne dans les Etats du sud concernés. 
Pour un panorama des appels à projets pays par pays, cliquez ici.
Pour répondre à ces appels, une note succincte doit être envoyée avant le 10/02/2009. D’autres appels à propositions concernent aussi des actions de sensibilisation et de coordination sont centralisées 
Les dates limites de soumission de notes succinctes sont respectivement les 17/02/2009 et 31/03/2009.
Toutefois, ce n’est pas le seul programme européen qui peut financer des actions de coopération décentralisée, les collectivités peuvent aussi répondre à des appels à projets de programmes thématiques, comme sur l’eau par exemple. 
La Maison européenne des pouvoirs locaux français avait largement encouragé l’adoption de ce programme destiné à co financer des actions de coopération décentralisée, seul programme européen spécifiquement dédié aux collectivités locales.
Par ailleurs, l’importance des collectivités locales dans le développement a été soulignée par la Commission européenne dans sa communication intitulée : «  le rôle des autorités locales dans le développement » à laquelle est annexée une charte européenne de la gouvernance locale adoptée lors des dernières journées européennes du développement à Strasbourg.
Cette communication a un double objectif : reconnaître dans un document spécifique le poids et le potentiel des autorités locales dans le développement. En Europe, plus de 71 000 municipalités, plus de cent régions…sont concernées et les montants financiers consacrés à ce type d’action sont importants et en constante augmentation : 700 millions d’euros en Allemagne en 2006, 442 millions d’euros en Espagne en 2006,  plus de 30% d’augmentation de l’aide en France depuis 30 ans. La communication reconnaît aussi l’expertise dont disposent les collectivités dans de nombreux domaines (déchets, urbanisme, santé…). Les défis de cette communication étaient le manque de données globales et la multiplicité des acteurs. La Commission propose entre autres de :

  • organiser des assises annuelles de la coopération décentralisée.
  • établir un atlas de la coopération décentralisée mettre en place des mécanismes permettant de mieux cerner l’action. 
  • mettre en place des bourses à la coopération décentralisée (exemple : outil informatique qui permettrait de faire coïncider l’offre et la demande)
  • contribuer à la mise en place d’une plate-forme européenne des autorités locales et régionales pour le développement. Cette dernière a été lancée à l’occasion des journées européennes du développement et doit permettre, à l’image de Concord pour les ONG, des échanges de bonnes pratiques afin de renforcer le rôle des collectivités dans la coopération internationale.

Source : MEPLF

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